Оцінка російської наступальної кампанії – 29 лютого
1. Повідомляється, що українська влада побоюється, що у разі продовження затримок із західною безпековою допомогою росія улітку 2024 року може отримати значні територіальні здобутки.
Внутрішньоукраїнські оцінки, пише «Bloomberg», свідчать про те, що російське просування по лінії фронту до літа 2024 року може набрати значних обертів, якщо партнери України не збільшать постачання артилерійських боєприпасів. Видання з посиланням на джерела, близькі до українського керівництва, повідомляє, що Україна очікує, що, залежно від результатів поточних наступальних операцій, російська армія вирішуватиме, чи їй продовжувати зосереджуватися на поступовому тактичному просуванні, або ж готуватися до спроби великого прориву улітку 2024 року. 25 лютого президент України Володимир Зеленський заявив, що російські війська готуються до нового наступу, який розпочнеться наприкінці травня або улітку 2024 року.
Зараз російська армія намагається використати тактичні можливості, що надає їй захоплення Авдіївки, та хоче просунутися якомога далі в цьому районі, перш ніж українські війська створять оборонні рубежі, які буде важко пробити. росіяни можуть вирішити скоригувати майбутні наступальні операції на основі того, наскільки успішними будуть їх досягнення у наступі на подальші українські оборонні рубежі на захід і північний захід від Авдіївки. Українська оборона в районі Авдіївки може вплинути на уявлення росії про загальний стан оборони України на лінії фронту.
Також росіяни проводять наступальну операцію за кількома напрямками на лінії Куп’янськ-Сватове-Кремінна, але останнім часом не мають у цьому районі значних успіхів. Відносний успіх або невдача цих зусиль теж може вплинути на те, як російське військове командування оцінює перспективу значних оперативних досягнень.
Здатність росії досягти значних в оперативному плані успіхів все ще великою мірою залежить від рівня західної підтримки України. Добре забезпечені українські сили довели, що під час широкомасштабних російських наступальних операцій вони можуть запобігти здобуттю навіть незначних успіхів.
Також «Bloomberg» повідомив, що, за оцінками української розвідки, президент росії владімір путін не відмовився від своєї початкової мети захопити великі українські міста, такі як Київ та Одеса. Нещодавно путін брехливо заявив, що Одеса є «російським містом»; інші російські чиновники поширили це визначення на Дніпро, Харків, Миколаїв та Київ.
Останніми місяцями кремль відновив експансіоністську риторику, яка прямо закликає до окупації та анексії більшої території України. Він навмисно озвучує цю риторику, щоб уникнути встановлення обмежень для подальшої російської експансії в Україні, і її метою може бути висунення путіним нових цілей війни в Україні, коли він вважатиме за потрібне.
2. Президент росії владімір путін використав своє звернення до федеральних зборів 29 лютого, щоб спробувати переконати російську громадськість у тому, що його наступний термін на посаді президента визначатиметься військовим успіхом в Україні, і не за рахунок стагнації чи зниження соціального та економічного добробуту.
путін заявив, що російські бойові можливості зросли «у багато разів», а російська армія «твердо тримає ініціативу, впевнено просувається на низці оперативних напрямків» та захоплює «все більше територій». Така характеристика російських наступальних операцій в Україні є значно впевненішою, ніж заява під час «Прямої лінії» 14 грудня 2023 року – тоді путін сказав, що російська армія перебуває у «стадії активних дій». Готовність путіна публічно показати явну впевненість у наступальних операціях росії може походити від нещодавнього взяття Авдіївки, а також тривалих дебатів у США щодо військової допомоги Україні.
Більшу частину промови путін говорив не про війну, а детально описував особливості економічної політики та соціальних програм, які він планує запустити.
У 2024 році росія збільшила витрати на оборону до рекордних рівнів. Імовірно, путін наголошує на своїх планах щодо економічної та соціальної політики, щоб пом’якшити внутрішні занепокоєння, пов’язані із наслідками путінської війни в Україні для простих росіян. Він спробував усунути ці занепокоєння, заявивши, що Захід намагається втягнути росію в гонку озброєнь, як він це успішно зробив із радянським союзом у 1980-х роках на шкоду економіці останнього. Водночас путін підкреслив, що російський уряд розвиівє оборонно-промисловий комплекс, одночасно збільшуючи соціальні та економічні витрати – імовірно, у такий спосіб він хотів продемонструвати громадськості, що росія вживає заходів, щоб уникнути збільшення витрат на оборону, що нагадує радянський союз перед розпадом. Речник кремля дмітрій пєсков заявив, що виступ путіна на федеральних зборах в основному був його передвиборчою програмою на президентських виборах у березні 2024 року.
Очевидна зростаюча впевненість путіна щодо публічного обговорення військових дій не спричинила жодних помітних змін у його загальній картині війни в Україні. Він продовжує озвучувати ті самі виправдання та максималістські цілі свого повномасштабного вторгнення в Україну, які виголошував увесь час.
3. путін знову вдався до набридливої риторики про переговори та бряцав ядерною зброєю – швидше за все, щоб привернути увагу Заходу до свого виступу та підтримати поточні інформаційні операції кремля.
путін вкотре повторив про свою мниму готовність до діалогу зі Сполученими Штатами з питань «стратегічної стабільності» та знов переклав на США відповідальність за відсутність переговорів. Він заявив, що якщо Сполучені Штати хочуть обговорювати важливі безпекові питання, то треба враховувати національні інтереси росії. путін продовжує переслідувати в Україні максималістські цілі, рівнозначні повній капітуляції України та спрямовані на послаблення та розвал НАТО; безумовно, він вважає ці цілі невід’ємною частиною національних інтересів росії. Зараз кремль проводить інформаційну операцію, удаючи зацікавленість у переговорах, щоб домогтися превентивних поступок Заходу щодо суверенітету та територіальної цілісності України.
Також путін підкреслив, що росія володіє зброєю, яка може нанести удар по країнах Заходу, та заявив, що західна ескалація загрожує ядерним конфліктом, що може знищити цивілізацію. Він та російські чиновники часто вдаються до ядерних погроз, щоб вселити страх у західну аудиторію та послабити підтримку України. кремль не пішов на будь-яку значну ескалацію у відповідь на надання Україні нових західних систем. ISW продовжує оцінювати, що використання росією ядерної зброї в Україні та за її межами вкрай малоімовірне.
4. Під час звернення до федеральних зборів путін акцентував 2024-й рік як «рік сім’ї», щоб вирішити поточну демографічну кризу на росії.
Він заявив, що головною метою сім’ї є народження дітей; це ще більш відверте визнання демографічної кризи на росії, ніж те, що він зробив у новорічному зверненні 31 грудня 2023 року. Усі рівні російського уряду, громадянське суспільство та релігійні лідери, сказав путін, повинні підтримувати суспільні, економічні, культурні та освітні заходи для сприяння народжуваності. Він анонсував новий урядовий проєкт під назвою «Сім'я» із соціальної підтримки сімей з дітьми та підвищення народжуваності на росії. Його ініціативи передбачають розширення та збільшення існуючих соціальних пільг, у тому числі виплати матерям, надання пільгових ставок по іпотечному кредиту сім’ям з дітьми, надання податкових знижок сім’ям з більш ніж однією дитиною. Увага кремля до 2024 року як «року сім’ї», імовірно, має на меті створити ідеологічну основу для заходів, спрямованих на підвищення народжуваності та вирішення демографічних проблем через звернення до російських «традиційних цінностей». ISW продовжує оцінювати, що війна росії в Україні вплинула на деякі аспекти демографії, хоча демографічна криза триває на росії десятиліттями.
5. путін не відповів на звернення з’їзду депутатів проросійського сепаратистського молдовського регіону «придністров’я» від 28 лютого, але відсутність відповіді дає кремлю декілька можливих варіантів дій, які можна реалізувати пізніше.
З’їзд депутатів «придністров’я» прийняв сім рішень, які дають кремлю обґрунтування для широкого спектру можливих ескалаційних дій проти Молдови, які він може вжити у найближчій або довгостроковій перспективі, і багато з цих дій не є взаємовиключними. Відсутність відповіді путіна під час звернення 29 лютого або узгоджується, або не виключає всіх п’яти можливих варіантів дій, які ISW окреслила у своїй оцінці 28 лютого, у тому числі найбільш імовірний сценарій – посилення гібридних операцій із дестабілізації Молдови, та найбільш небезпечний – майбутню формальну анексію «придністров’я», щоб виправдати військові дії проти Молдови в довгостроковій перспективі.
6. 28-29 лютого ЗСУ збили на сході України ще три винищувачі Су-34.
Командувач Сухопутних військ ЗСУ генерал-лейтенант Олександр Павлюк 29 лютого повідомив, що у ніч з 28 на 29 лютого на Маріупольському та Авдіївському напрямках українські сили знищили два літаки Су-34, і ще один Су-34 – уранці 29 лютого. Павлюк зазначив, що літак завдавав ударів плануючими бомбами по українській піхоті на сході України, коли його було збито. Речник ВПС України полковник Юрій Ігнат заявив, що російські сили розгорнули на Авдіївському напрямку велику кількість літаків для нанесення ударів плануючими бомбами.
Міністерство оборони України повідомило, що з 17 лютого українські сили збили 13 російських літаків. Раніше Міжнародний інститут стратегічних досліджень підрахував, що росія має близько 300 різних винищувачів Су, й припустив, що наслідки знищення 13 літаків за приблизно стільки ж днів, та втрата деяких високопідготовлених пілотів не пройде безслідно для російської армії. У 2024 році ЗСУ також збили два літаки далекого радіолокаційного виявлення А-50.
7. кремль продовжує відстоювати право – яке він собі привласнив – застосовувати російське федеральне законодавство до громадян країн-членів НАТО та колишніх країн срср щодо дій, вчинених на території їх власних держав.
28 лютого слідчий комітет росії оголосив, що російський суд заочно засудив громадянина Латвії за те, що він добровольцем воював у ЗСУ проти росії та за осквернення радянського меморіалу в Латвії. Слідчий комітет заявив, що громадянин Латвії діяв з мотивів «політичної та ідеологічної ненависті до росії»; суд заочно засудив чоловіка до 10 років позбавлення волі. Раніше мвс росії оголосило в розшук кілька десятків державних службовців з країн НАТО через нібито порушення російського федерального законодавства, вчинені за межами юрисдикції російської федерації.
росія не має законних повноважень переслідувати іноземних громадян за мнимі порушення російських законів в іноземних державах. Раніше ISW оцінював, що російські кримінальні звинувачення проти європейських чиновників та громадян можуть бути частиною поточних зусиль із встановлення інформаційного підґрунтя для виправдання можливої ескалації росії проти країн НАТО.
російські чиновники та кремлівські рупори також звинуватили владу Латвії у «залякуванні» російських громадян через голосування на виборах президента росії. Міністр юстиції Латвії Інесе Лібіна-Егнере 27 лютого заявила, що латвійська влада не може заборонити російським громадянам голосувати на виборах у посольстві росії, але зазначила, що кримінальний кодекс Латвії передбачає кримінальну відповідальність за «виправдання війни» (у даному випадку війни росії в Україні). російські джерела вхопилися за ці слова і 29 лютого почали брехати про те, що влада Латвії може притягнути російських громадян до кримінальної відповідальності за голосування на президентських виборах.
8. Прем'єр-міністр Вірменії Нікол Пашинян заявив, що очолювана росією організація договору про колективну безпеку становить загрозу безпеці Вірменії, оскільки російська влада відмовляється визнати обмеження участі Вірменії в «ОДКБ».
28 лютого Пашинян заявив, що «ОДКБ» створює Вірменії безпекові проблеми замість того, щоб виконувати свої зобов’язання перед нею, і що «відсутність відповіді» організації щодо її обов’язків перед Вірменією «створює загрозу» її «безпеці та територіальній цілісності». Раніше Пашинян сказав, що Вірменія «по суті» заморозила свою участь в «ОДКБ» через те, що організація «не виконала своїх безпекових зобов’язань» перед нею, зокрема у 2021 і 2022 роках. Пашинян зазначив, що протягом останнього року Вірменія не мала постійного представника при «ОДКБ», вірменські посадовці та війська «довгий час» не брали участі у заходах і навчаннях «ОДКБ», фактично утримуючись від участі в ній; окрім цього, Пашинян та інші представники Вірменії не відвідали декілька поспіль заходів «ОДКБ» у середині-кінці 2023 року. 28 лютого речниця мзс росії марія захарова заявила, що росія «не погоджується» з недотриманням Вірменією угоди про «ОДКБ».
9. Повідомляється, що кремль створив високі посади в усіх федеральних органах для пропаганди патріотизму та історії – імовірно, з метою посилення інформаційного та ідеологічного контролю над федеральними службовцями.
29 лютого російське опозиційне видання «Meduza» оприлюдило документи російського уряду, у яких йдеться про те, що президент росії владімір путін у лютому 2023 року підписав указ про запровадження посади «заступників керівника із соціально-політичної роботи» при кожному федеральному органі рф, і що адміністрація президента має погоджувати кожне призначення на цю посаду. Видання повідомило, що російське природоохоронне агентство опублікувало рекомендації щодо ведення суспільно-політичної роботи, зокрема – зміцнення російського патріотизму та громадянської ідентичності, забезпечення розуміння та підтримки внутрішньої та міжнародної політики росії. У публікації агентства показані методи інформування федеральних службовців про військово-політичну ситуацію на росії та світі, а також історію росії, у тому числі етапи розвитку російської міжнародної політики, історію воєн та військових конфліктів, формування російської державності. Витік документів, пише «Meduza», свідчить про те, що ці заходи вважаються необхідними для протидії «навмисно спотвореному ідеологічному втручанню» з боку ЗМІ, що нібито фінансуються недружніми державами, і що міністерство освіти росії виклало аналогічні пропозиції для посилення контролю над російськими університетами. Можливо, ці заходи є частиною давніх зусиль кремля консолідувати контроль над ширшою російською інформаційною та культурною сферою, починаючи з працівників федеральних органів влади. У квітні 2022 року російське інформаційне видання «Комерсант» повідомило, що кремль підняв ідею створення цих посад десь у 2021 році та почав розвивати її у 2022 році, після того, як повномасштабне вторгнення в Україну спонукало кремль визначити пріоритетні зусилля.
✅Ключові події
◾️Повідомляється, що українська влада побоюється, що у разі продовження затримок із західною безпековою допомогою росія улітку 2024 року може отримати значні територіальні здобутки.
◾️Президент росії владімір путін використав своє звернення до федеральних зборів 29 лютого, щоб спробувати переконати російську громадськість у тому, що його наступний термін на посаді президента визначатиметься військовим успіхом в Україні, і не за рахунок стагнації чи зниження соціального та економічного добробуту.
◾️путін знову вдався до набридливої риторики про переговори та бряцав ядерною зброєю – швидше за все, щоб привернути увагу Заходу до свого виступу та підтримати поточні інформаційні операції кремля.
◾️Під час звернення до федеральних зборів путін акцентував 2024-й рік як «рік сім’ї», щоб вирішити поточну демографічну кризу на росії.
◾️путін не відповів на звернення з’їзду депутатів проросійського сепаратистського молдовського регіону «придністров’я» від 28 лютого, але відсутність відповіді дає кремлю декілька можливих варіантів дій, які можна реалізувати пізніше.
◾️28-29 лютого ЗСУ збили на сході України ще три винищувачі Су-34.
◾️кремль продовжує відстоювати право – яке він собі привласнив – застосовувати російське федеральне законодавство до громадян країн-членів НАТО та колишніх країн срср щодо дій, вчинених на території їх власних держав.
◾️Прем'єр-міністр Вірменії Нікол Пашинян заявив, що очолювана росією організація договору про колективну безпеку становить загрозу безпеці Вірменії, оскільки російська влада відмовляється визнати обмеження участі Вірменії в «ОДКБ».
◾️Повідомляється, що кремль створив високі посади в усіх федеральних органах для пропаганди патріотизму та історії – імовірно, з метою посилення інформаційного та ідеологічного контролю над федеральними службовцями.
◾️ 29 лютого російські війська підтвердили наступ біля Авдіївки; позиційні бої по всій лінії фронту тривають.
◾️Голова російського державного оборонного конгломерату «ростех» сєргєй чемезов 29 лютого заявив, що компанія планує виробляти літаки далекого радіолокаційного виявлення А-50 (за невизначеним графіком), оскільки російській армії потрібно більше А-50.
◾️Окупаційна влада продовжує підтримувати зусилля кремля з отримання контролю над релігійними групами в окупованій Україні.
Натисніть тут, щоб переглянути інтерактивну карту російського вторгнення в Україну від ISW. Ця карта оновлюється щодня разом зі статичними картами, представленими в цьому звіті.
Натисніть тут, щоб переглянути топографічну карту рельєфу України від ISW. Цей інструмент містить багато даних, тож користуватися ним не рекомендується з мобільних пристроїв, лише зі стаціонарних комп’ютерів.
Натисніть тут, щоб отримати доступ до архіву інтерактивних карт ISW щодо російського вторгнення в Україну. Вони доповнюють статичні карти, які ISW створює щодня, та показують динамічну лінію фронту. Архів оновлюється щомісяця.
Примітка: Цей звіт включає дані станом на 13:30 за східним часом 29 лютого. Інформацію, що поступила пізніше, ISW охопить у наступному звіті серії «Оцінка російської наступальної кампанії» – 1 березня.
