Оцінка російської наступальної кампанії – 29 грудня
1. Уночі та вранці 29 грудня російська армія завдала найбільшу від початку повномасштабного вторгнення серію ракетно-дронових ударів по Україні.
Українські військові джерела повідомили, що російська армія запустила 36 безпілотників «Shahed»-136/131 та понад 120 ракет різного призначення по промислових, військових об’єктах та критичній інфраструктурі міст Київ, Харків, Львів, Дніпро, Запоріжжя та Одеса, а також по Сумській, Черкаській та Миколаївській областях. Генштаб України зазначив, що росіяни випустили по Україні 160 снарядів, з яких ЗСУ збили 27 «Шахедів» і 88 ракет Х-101, Х-555 та Х-55.
Головнокомандувач ЗСУ генерал Валерій Залужний повідомив, що спочатку, уночі 29 грудня, російська армія запустила 36 безпілотних літальних апаратів «Shahed» з північного, південно-східного та західного напрямків. Він зазначив, що пізніше з російських стратегічних літаків та бомбардувальників було запущено щонайменше 90 крилатих ракет Х-101, Х-555 і Х-55, а також 8 ракет Х-22 і Х-32. Також російські війська завдали ударів по Харкову модифікованими зенітно-ракетними комплексами С-300 та випустили загалом 14 балістичних ракет С-300, С-400 та «Іскандер-М» з окупованого Криму і території росії. Залужний заявив, що російська армія запустила п’ять гіперзвукових балістичних ракет повітряного базування «Кинджал», чотири протирадіолокаційні ракети Х-31П та одну крилату ракету Х-59 по невказаних цілях в Україні.
Президент України Володимир Зеленський повідомив, що російська армія завдала ударів у містах по всій Україні по об’єктах цивільної інфраструктури, серед яких – пологовий будинок, навчальні заклади, торговий центр, комерційний склад і житлові будинки.
2. Серія ударів, яку російська армія завдала 29 грудня, є кульмінацією декількох місяців експериментів із різними комбінаціями ракет і дронів, а також спроб випробувати українську ППО.
В останні декілька місяців росіяни завдавали серії ракетно-дронових ударів різного масштабу, використовуючи різні комбінації безпілотників, крилатих і балістичних ракет. У більшості з них вони використовували або виключно безпілотники типу «Shahed»-136/131, або більшість «Shahed»-ів з підтримкою малої кількості ракет. Серія ударів 29 грудня, навпаки, включала 36 дронів і 120 ракет різного призначення.
Українські військові посадовці, у тому числі речник ВПС України полковник Юрій Ігнат, давно кажуть, що російська армія часто використовує дрони типу «Shahed» для розвідки української протиповітряної оборони та визначення таких маршрутів ударів, що найефективніше обходять українські групи ППО. Заступник начальника Головного управління розвідки України генерал-майор Вадим Скібіцький 28 серпня теж зазначив, що росіяни могли організовувати серії, у яких більше дронів, ніж ракет, щоб визначити траєкторії польоту в обхід української ППО, по яких запустити інші снаряди для більш надійного досягнення намічених цілей.
21 жовтня ISW оцінив, що російська армія, імовірно, диверсифіковує комбінацію ракет, плануючих бомб і безпілотних літальних апаратів, які використовувалися в ударних серіях, щоб визначити слабкі місця в покритті протиповітряної оборони України для оптимізації ударної серії, подібної до тої, що була здійснена 29 грудня. Швидше за все, протягом осені та на початку зими 2023 року росія навмисно накопичувала ракети різних типів, щоб включити у серію більш різноманітні снаряди та використати дані, отримані під час розвідувальних місій, а саме – шляхи, якими дрони «Shahed» обходять українську ППО, поєднані з використанням ракет для нанесення максимальної шкоди призначеним цілям.
Українські сили не перехопили жодної з ракет Х-22/Х-32, балістичних ракет (С-300 та Іскандер-М), гіперзвукових балістичних ракет повітряного базування «Кинджал» (Х-47), протирадарних ракет Х-31П та крилатих ракет Х-59, запущених росіянами 29 грудня. Це свідчить про те, що російська армія змогла успішно використати деякі дані для ефективних комбінацій ударів, і що «Shahed»-и, які передували ракетам, могли «привідкрити» українське повітря або іншим чином уможливили удар.
3. росія й надалі наноситиме масштабні удари по Україні, намагаючись знизити моральний дух українців та підірвати її здатність вести воєнні дії проти росії.
Залужний сказав, що 29 грудня російська армія обстріляла українську критично важливу інфраструктуру та промислові й військові об’єкти. Українські посадовці вказали, що росіяни завдавали ударів переважно по житлових будинках, транспортній інфраструктурі та промислових об’єктах, і це ще неповний перелік цілей російської армії. російські джерела, у тому числі міністерство оборони, стверджують, що основними цілями були українські оборонно-промислові підприємства та військова інфраструктура.
Восени та взимку 2022-2023 років російська армія провела першу кампанію масових ударів по українській енергетичній інфраструктурі, що мала на меті зруйнувати енергомережу в холодну пору року та погіршити моральний дух українців до такого рівня, щоб зламати їхню волю до боротьби. Ця спроба зазнала невдачі. Але російські війська проводять послідовну ударну кампанію в Україні, спрямовану на зниження морального духу та зосереджену на завданні Україні додаткових витрат.
Минулого року Україна доклала багато зусиль, щоб розширити свій оборонно-промисловий комплекс. Удари росії по промислових об’єктах можуть означати, що вона хоче перешкодити Україні розвивати ключові потужності для підтримки операцій в умовах тривалої війни. Україна шукає західних партнерів для спільного виробництва на її території, тож російські удари, імовірно, також мають на меті підняти планку ризиків для західних партнерів і компаній вище за їх поточні допустимі пороги при роботі в Україні.
Можливо, російська армія завдаватиме найближчими днями посилених ударів «з нагоди» новорічних свят, як це були минулого року, щоб знизити моральний дух українців. А в найближчі місяці росіяни можуть вирішити завдати масштабних ударів і по українській енергетичній інфраструктурі. ISW продовжує вважати, що потуги росії зламати волю України до боротьби навряд чи будуть успішними. Можливо, російська армія також має намір завдати ударів по житлових об’єктах, щоб розпалити суспільне невдоволення, яке вона регулярно підсилює інформаційними операціями, що використовують та посилюють соціальну напругу в Україні.
4. Швидше за все, поточні російські запаси ракет і безпілотників та темпи їх виробництва не дозволяють російській армії проводити регулярні широкомасштабні ракетні удари. Але, схоже, цих запасів достатньо для того, щоб наносити більш послідовні дронові атаки, і це пояснює останні схеми російських ударних серій.
Заступник начальника Головного управління розвідки України генерал-майор Вадим Скібіцький 6 листопада заявляв, що у жовтні 2023 року росія виготовила 115 високоточних ракет великої дальності, у тому числі 30 крилатих ракет «Іскандер-М», 12 крилатих ракет «Іскандер-К», 20 крилатих ракет «Калібр», 40 крилатих ракет Х-101, 9 крилатих ракет Х-32, 4 балістичні ракети «Кинджал». Тоді ж він казав, що станом на листопад російська армія має у резерві загалом 870 високоточних оперативно-стратегічних і стратегічних ракет, і що за серпень-листопад ця кількість збільшилася на 285 штук. Хоча українські посадовці зазначали, що росія часткова відновила запаси крилатих ракет, слова Скібіцького про їх кількість у резерві та місячні темпи виробництва свідчать про те, що російська армія не в змозі повторювати ракетні удари великого масштабу, які можна порівняти із серією 29 грудня. Наприклад, удар 29 грудня включав п’ять ракет «Кинджал» – це приблизно місячний обсяг виробництва цієї системи.
Дрони «Shahed»-136/131 росія виробляє значно вищими темпами, багато в чому завдяки створенню та розширенню виробництва в алабузькій особливій економічній зоні (республіка татарстан). 13 листопада інститут науки та міжнародної безпеки повідомив, що навіть після місячної затримки виробництва підприємство в алабузі планує виготовити у період з лютого по жовтень 2023 року 1400 безпілотників «Shahed»-136, а загалом до вересня 2025 року – 6000 дронів. Отже, як раніше вказували українські посадовці, росіяни, імовірно, зможуть наносити більш послідовні удари «Shahed»-ами.
5. Заходи кремля щодо мобілізації російського оборонно-промислового комплексу для підтримки цілей воєнного часу, у тому числі здійснення серій масштабних ударів, можуть виявитися успішнішими, ніж раніше оцінювали західні чиновники, – зокрема, через можливість закуповувати військове обладнання у своїх партнерів та перерозподіл ресурсів на потреби військового виробництва.
Керівник спеціального штабу Міністерства оборони Німеччини з питань України генерал-майор Крістіан Фройдінг в інтерв'ю 29 грудня заявив, що у збройних силах Німеччини не очікували, що росії в умовах західних санкцій вдасться розширити свій оборонно-промисловий комплекс та збільшити виробничі потужності. Він зазначив, що Німеччина не врахувала можливості росії обходити західні санкції шляхом закупівлі снарядів в Північній Кореї, Китаї та інших країнах.
Українське видання «Економічна правда» з посиланням на дані Forbes повідомило, що удар 29 грудня коштував росії щонайменше $1,27 мільярда: на запуск 36 дронів «Shahed»-136/131 витрачено понад $720 тисяч, п'ять гіперзвукових ракет Х-47 «Кинджал» коштували понад $5 мільйонів, 90+ ракет Х-101 – це приблизно $1,17 мільярда. Раніше Forbes писав, що російські крилаті ракети Х-101 коштують приблизно $13 мільйонів за штуку, ракети Х-22 – близько $1 мільйон за штуку, балістичні ракети «Іскандер-М» – приблизно $3 мільйони за штуку. Схоже, російська армія використовує більше дорожчих крилатих ракет Х-101, щоб подолати українську ППО та підвищити шанси на ураження цілей меншою кількістю дешевших ракет.
29 грудня російське опозиційне видання «Meduza» підрахувало, що російська економіка, швидше за все, до кінця 2023 року зросте більш ніж на три відсотки – головним чином завдяки безпрецедентним обсягам оборонного виробництва, яке і підняло її. Видання посилається на Інститут перехідних економік Банку Фінляндії, який повідомив, що у першій половині 2023 року оборонно-промисловий комплекс забезпечив 40% зростання російського ВВП, попри те, що на нього припадає лише 6% ВВП. «Meduza» пояснює успіх російської оборонної промисловості тим, що оборонний бюджет росії значно збільшився і продовжує зростати, а також перерозподілом ресурсів цивільного сектору на потреби військового виробництва. Видання навело приклад тамбовського хлібокомбінату – пекарні що в березні 2023 року почала збирати від 230 до 250 бойових дронів на місяць, – в якості прикладу такого перерозподілу й переорієнтації російської економіки з цивільних товарів на військові. При цьому «Meduza» зазначає, що у 2024 році російський оборонно-промисловий комплекс навряд чи досягне такого ж рівня економічного зростання, в основному через брак персоналу, перенавантаження виробничих потужностей і залежність від імпортних комплектуючих та обладнання.
6. Можливо, російська армія планомірно намагається відтягнути обмежені українські системи протиповітряної оборони подалі від фронту, адже ударам 29 грудня передували ознаки того, що українська ППО може становити значні проблеми для операцій російської авіації на лінії фронту.
Україні не вистачає систем протиповітряної оборони у тій кількості, що необхідна для рівномірного охоплення всієї території країни. Тож російська армія могла завдати послідовних ударів, навіть невеликої інтенсивності, також і для того, щоб змусити ЗСУ зосередити свої системи ППО на захисті великих населених пунктів подалі від фронту, а не забезпечувати прикриття військових операцій. За повідомленнями, росіяни зменшили авіаційну активність після того, як 21-22 грудня ЗСУ збили три російські Су-34 на півдні України; це спричинило помітне зниження темпів російських наземних операцій на східному (лівому) березі Дніпра у Херсонській області. Для підтримки операцій на лівобережній Херсонщині та на сході України російська армія покладалася на масове використання плануючих бомб, скинутих з пілотованих літаків, адже ЗСУ нищать далекобійну російську артилерію і збивають вертольоти й літаки. Здатність України придушувати активність російської авіації навіть на обмежених ділянках фронту може створити великі оперативні обмеження для російських військ.
Нещодавно ЗСУ розширили використання мобільних ударних груп протиповітряної оборони, намагаючись уникнути витрат ракет протиповітряної оборони на дрони типу «Shahed»-136/131. Те, що останніми місяцями росія завдавала потужні атаки «Shahed»-ами й відносно меншу кількість ракетних ударів, могло послабити тиск на українську ППО в тилу та дозволили Силам оборони посилити протиповітряну оборону на фронті. 24 грудня речник ВПС України полковник Юрій Ігнат заявив, що ЗСУ можуть розгортати системи протиповітряної оборони на будь-якому напрямку, а не лише на тих, де росія нещодавно зазнала втрат авіації. Велика кількість ракет під час удару 29 грудня, імовірно, частково має на меті створити тиск на обмежену парасольку протиповітряної оборони України й завадити українському командуванню передислокувати системи ППО з тилу на фронт.
7. Західна допомога залишається життєво важливою для здатності України захищатися від російських ударів. Припинення такої допомоги може створити умови для розширення російської повітряної кампанії в Україні.
Українська ППО, частково підкріплена західними системами і ракетами, має вирішальне значення для здатності України перехоплювати російські ракети і дрони по всій території країни. Це особливо важливо, адже українські посадовці зазначають, що Україні не вистачає протиповітряної оборони, щоб рівномірно прикрити країну. Українська ППО показала клас, відкинувши російські літаки і плануючі бомби від українських міст, а у деяких районах навіть від лінії фронту. Таким чином, надані Заходом системи протиповітряної оборони захистили від бомбардувань міста України, які росіяни, за відсутності таких систем, майже напевно почали б руйнувати. Нездатність росії встановити перевагу в повітрі допомогла ЗСУ запобігти її широкомасштабному просуванню по всій лінії зіткнення.
29 грудня, після масштабного удару росії, міністр оборони Великої Британії Грант Шаппс заявив, що його країна передасть Україні близько 200 ракет ППО. Останнім часом західні пакети допомоги включають системи протиповітряної оборони та ракети для них. Продовження такої допомоги є життєво важливим для подальшої оборони України, її народу та її території.
ISW продовжує оцінювати, що припинення західної допомоги рано чи пізно призведе до просування російських військ далеко на захід – можливо, аж до Західної України й кордону з країнами-членами НАТО.
8. Західні лідери переважно розглядають масований російський удар як доказ того, що максималістські цілі путіна в Україні залишаються незмінними. Це відповідає давній оцінці ISW про те, що в дійсності путін не зацікавлений у припиненні вогню чи врегулюванні війни в Україні шляхом переговорів.
Президент США Джо Байден заявив, що масштабні російські удари по Україні є нагадуванням про те, що мета путіна – «стерти Україну з карти світу» та «підкорити її народ» – залишається незмінною. Він зазначив, що ставки війни в Україні впливають на всю безпеку НАТО і Європи, як раніше припускав ISW.
Прем’єр-міністр Сполученого Королівства Ріші Сунак та прем’єр-міністр Естонії Кая Каллас сказали, що російські удари демонструють, що путін має намір досягти своїх максималістських військових цілей «викорінення свободи та демократії» і знищення України.
ISW постійно оцінює, що, незважаючи на повідомлення про сигнали путіна по внутрішніх каналах щодо його зацікавленості у переговорах про припинення вогню, цілі росії в Україні – які були чітко заявлені у публічній риториці кремля і які рівнозначні повній капітуляції України та Заходу – залишаються незмінними.
✅Ключові події
◾️Уночі та вранці 29 грудня російська армія завдала найбільшу від початку повномасштабного вторгнення серію ракетно-дронових ударів по Україні.
◾️Серія ударів, яку російська армія завдала 29 грудня, є кульмінацією декількох місяців експериментів із різними комбінаціями ракет і дронів, а також спроб випробувати українську ППО.
◾️росія й надалі наноситиме масштабні удари по Україні, намагаючись знизити моральний дух українців та підірвати її здатність вести воєнні дії проти росії.
◾️Швидше за все, поточні російські запаси ракет і безпілотників та темпи їх виробництва не дозволяють російській армії проводити регулярні широкомасштабні ракетні удари. Але, схоже, цих запасів достатньо для того, щоб наносити більш послідовні дронові атаки, і це пояснює останні схеми російських ударних серій.
◾️Заходи кремля щодо мобілізації російського оборонно-промислового комплексу для підтримки цілей воєнного часу, у тому числі здійснення серій масштабних ударів, можуть виявитися успішнішими, ніж раніше оцінювали західні чиновники, – зокрема, через можливість закуповувати військове обладнання у своїх партнерів та перерозподіл ресурсів на потреби військового виробництва.
◾️Можливо, російська армія планомірно намагається відтягнути обмежені українські системи протиповітряної оборони подалі від фронту, адже ударам 29 грудня передували ознаки того, що українська ППО може становити значні проблеми для операцій російської авіації на лінії фронту.
◾️Західна допомога залишається життєво важливою для здатності України захищатися від російських ударів. Припинення такої допомоги може створити умови для розширення російської повітряної кампанії в Україні.
◾️Західні лідери переважно розглядають масований російський удар як доказ того, що максималістські цілі путіна в Україні залишаються незмінними. Це відповідає давній оцінці ISW про те, що в дійсності путін не зацікавлений у припиненні вогню чи врегулюванні війни в Україні шляхом переговорів.
◾️російські сили мають підтверджене просування на північний схід від Бахмута та на південь від Авдіївки, по всій лінії зіткнення тривали позиційні бої.
◾️29 грудня міністерство оборони росії оголосило про завершення осіннього призову 2023 року, який розпочався 1 жовтня.
◾️росія продовжує примусову інтеграцію окупованих територій України до російської системи за допомогою соціальних послуг та проектів відновлення інфраструктури.
Натисніть тут, щоб переглянути інтерактивну карту російського вторгнення в Україну від ISW. Ця карта оновлюється щодня разом зі статичними картами, представленими в цьому звіті.
Натисніть тут, щоб переглянути топографічну карту рельєфу України від ISW. Цей інструмент містить багато даних, тож користуватися ним не рекомендується з мобільних пристроїв, лише зі стаціонарних комп’ютерів.
Натисніть тут, щоб отримати доступ до архіву інтерактивних к арт ISW щодо російського вторгнення в Україну. Вони доповнюють статичні карти, які ISW створює щодня, та показують динамічну лінію фронту. Архів оновлюється щомісяця.
Примітка: Цей звіт включає дані станом на 13:00 за східним часом 29 грудня. Інформацію, що поступила пізніше, ISW охопить у наступному звіті серії «Оцінка російської наступальної кампанії» – 30 грудня.
