Оцінка російської наступальної кампанії – 28 листопада
1. 28 листопада президент росії владімір путін виголосив промову, в якій озвучив концепцію російської ідентичності, яка складається з двох частин: в центрі знаходиться «російська нація», що включає росіян, українців і білорусів, а ширший «рускій мір» включає інші несхіднослов’янські етноси як на території сучасної росії, так і радянського союзу та російської імперії.
Розлога промова путіна про російську ідентичність прозвучала 28 листопада на всесвітньому російському народному соборі. Він повторив свої попередні заяви про те, що «російська нація» і народ складаються з етнічних росіян, білорусів та українців (це брехня), які були штучно та насильницьки розділені через провальну політику під час і після розпаду радянського союзу, та заявив, що (держава) росія повинна об’єднати цю «російську націю».
путін визначив концепцію «рускава міра» як об’єднання людей, що відчувають духовний зв’язок з «батьківщиною», незалежно від національної та релігійної приналежності: вважають рідною російську мову, є носіями російської історії та культури. Однак він зазначив, що росія як держава або «рускій мір» не може існувати без етнічних росіян. Він натякнув, що росію складають теперішні російські громадяни та «всі інші народи, які жили і живуть [на росії]».
Географічно путін визначив «рускій мир» як Давню Русь (Київську Русь), московське царство, російську імперію, радянський союз і сучасну російську федерацію. Це вказує на те, що кремлівська концепція може також включати «російських співвітчизників» у Східній Європі, Кавказі та Середньій Азії. Також путін розширив визначення «західної русофобії», заявивши, що тепер воно включає агресію не лише проти етнічних росіян, а й інших етнічних груп, таких як татари, чеченці, якути і буряти. Він закликав суб'єктів російської федерації зміцнювати та захищати культурне та релігійне розмаїття росії.
Раніше путін викладав схожі визначення «етнічно російського народу» у липні 2021 року, у своєму есе «Історична єдність росіян і українців». Промова від 28 листопада чітко окреслює путінське бачення російської нації як «триєдиного народу», що складається з росіян, білорусів та українців, тоді як інші російські регіональні ідентичності складають російську країну та спільний «рускій мір». Проголошення російської нації (до якої включені українці і де домінує москва) є повторенням давніх кремлівських виправдань щодо вторгнення в Україну та агресії проти сусідів росії. А твердження про те, що «західна русофобія» впливає на всі етнічні групи в російській державі, може мати на меті згуртувати підтримку війни путіна серед російських громадян – не етнічних росіян.
2. Глава підконтрольної кремлю російської православної церкви патріарх кіріл заявив, що росії необхідно «суттєво переробити» міграційну політику, щоб «зберегти російську культуру», чим підкреслив мниму перевагу етнічних росіян над іншими регіональними етносами.
кіріл теж виступив 28 лютого на всесвітньому російському народному соборі. Він заявив, що теперішня міграційна політика росії дозволяє самовідокремленим спільнотам мігрантів створювати «закриті етнічні анклави», які «є живильним середовищем для корупції, організованої етнічної злочинності, нелегальної міграції, тероризму, екстремізму і напруги в російському суспільстві». Економічна продуктивність мігранта або російське громадянство, стверджує кіріл, не звільняє його від вимоги поважати російське суспільство, народ і традиції. Він зауважив, що мігранти «змінюють вигляд російських міст» і «деформують» унікальні російські мовні, культурні та правові традиції. Він додав, що доходи російських компаній не можуть бути важливішими за цінності російської держави.
Цим словам кіріла передували декілька тижнів наростання антимігрантської риторики в російському суспільстві та презентацій чиновниками антимігрантського законодавства. Антимігрантська і ксенофобська риторика патріарха кіріла більше пов’язана з політикою російського уряду щодо мігрантів та неросійських етнічних груп, ніж заявлена путіним інклюзивність «рускава міра».
3. Схоже, російські чиновники вдаються до ще більших утисків мігрантів, які живуть на росії, щодо їх громадянських прав; імовірно це робиться на підтримку поточних заходів з примусу мігрантів до військової служби, а також у відповідь на зростаючу ксенофобію серед російських ультранаціоналістів.
28 листопада кремлівське інформаційне агентство «ТАСС» повідомило, що мвс росії підготувало проєкт закону, який передбачає введення режиму «контрольованого перебування» на росії для мігрантів, що не мають для цього законних підстав, у тому числі осіб з простроченими або анульованими міграційними документами та тих, хто незаконно в’їхав до росії. Повідомляється, що законопроєктом будуть запропоновані такі обмеження для мігрантів в режимі контрольованого перебування: заборона реєструвати юридичні особи та індивідуальних підприємців, здійснювати операції з нерухомістю, купувати і продавати транспортні засоби, керувати автомобілем і отримувати водійські права, відкривати банківський рахунок, переказувати гроші, одружуватися. Проєкт закону також вимагатиме від мігрантів, які живуть під цим режимом, повідомляти владу про своє проживання та виїзд з росії. Для тих, хто порушить обмеження, буде передбачена депортація або утримання в спеціальному закладі.
Запропоновані обмеження міграційного статусу можуть мати на меті відвернути велику кількість мігрантів на росії від економічного та соціального життя і зробити одним із небагатьох легальних способів залишитися в країні військову службу. російська влада продовжує широкомасштабні заходи з примушення мігрантів та натуралізованих громадян росії підписувати військові контракти під загрозою депортації та втрати громадянства. Здійснюються також паралельні заходи: влада змушує мігрантів воювати в Україні в обмін на російське громадянство.
Також запропонований законопроєкт, імовірно, покликаний заспокоїти російських ультранаціоналістів, які дедалі частіше закликають до жорстких репресій щодо спільнот мігрантів і нарікають на російську міграційну політику. Один ультранаціоналіст назвав ці обмеження напівзаходами і закликав російську владу запровадити ще більш обмежувальну політику щодо мігрантів.
Схоже, кремль продовжує намагатися водночас і збільшувати промисловий потенціал росії, і примушувати мігрантів до військової служби й позбавляти їх мотивації працювати. А заспокоєнням російських ультранаціоналістів можна пояснити все більш непослідовну і суперечливу політику кремля щодо примусу мігрантів до військової служби та все більший тиск на російську внутрішню робочу силу.
4. кремль продовжує приділяти значну увагу створенню інформаційного підґрунтя для майбутніх президентських виборів 2024 року та, імовірно, офіційно розпочне «кампанію» путіна 14 грудня.
28 листопада Головне управління розвідки України повідомило, що перший заступник голови адміністрації президента росії сєргєй кирієнко у листопаді 2023 року провів закриту нараду з главами окупаційних адміністрацій та якихось суб’єктів рф, під час якої передав вказівки щодо посилення підготовки до виборів. Ці вказівки, за повідомленнями, включають виділення соціальної допомоги виборцям з регіональних бюджетів та посилення риторики про нібито позитивні тенденції в російській економіці. Акцент на економічному добробуті узгоджується з попередніми повідомленнями про те, що кремль у передвиборчій риториці має намір якомога менше згадувати російську війну в Україні. Також кирієнко наказав окупаційним главам перед президентськими виборами в березні 2024 року видати російські паспорти 85 відсоткам жителів окупованої України – імовірно, щоб спробувати сфальсифікувати високу явку виборців та узаконити контроль кремля над окупованими територіями.
28 листопада голова кпрф геннадій зюганов заявив, що рада федерації росії офіційно оголосить про початок президентської кампанії 13 грудня 2023 року. 14 грудня, за повідомленнями, президент росії владімір путін одночасно проведе свої щорічні публічні «Пряму лінію» та прес-конференцію. Офіційний старт кампанії 13 грудня свідчить про те, що кремль планує використати здвоєний захід путіна для старту його президентської кампанії.
5. 28 листопада речник Головного управління розвідки України Андрій Юсов заявив, про отруєння невідомими особами дружини голови ГУР Кирила Буданова – Маріанни.
Юсов сказав, що наразі Буданова проходить курс лікування, та не може ні підтвердити, ні спростувати інформацію про отруєння інших співробітників ГУР.
Українське видання «Українська правда» з посиланням на анонімні джерела повідомило, що невідомі отруїли й інших співробітників ГУР, які зараз теж проходять лікування. Неназваний представник українських спецслужб повідомив українському виданню «РБК-Україна», що сам Буданов отруєний не був.
6. Президент росії владімір путін підписав закон про суттєве збільшення федеральних витрат у 2024 році, які, за повідомленнями, включають рекордний рівень витрат на оборону.
27 листопада путін підписав закон про федеральний бюджет на 2024 рік і планові бюджети на 2025 і 2026 роки. У федеральному бюджеті на 2024 рік передбачено 36,66 трильйона рублів ($412,5 мільярда) державних витрат і дефіцит бюджету в 1,6 трильйона рублів ($9,5 мільярда). У жовтні 2023 року міністерство фінансів росії оцінило витрати бюджету 2023 року в 32,5 трильйона рублів ($365,7 мільярда), що означає, що бюджет 2024 року збільшить загальні видатки приблизно на 13%.
15 листопада російські ділові журналісти фаріда рустамова і максим товкайло заявили, що влада планує витратити на оборону та правоохоронні органи 14 трильйонів рублів ($157,5 мільярдів), що становить 39 відсотків усіх федеральних державних витрат. 2 жовтня агентство «Reuters» повідомило, що бюджет на 2024 рік передбачає виділення на національну оборону 10,78 трильйона рублів ($121,3 мільярда), що становить 29,4 відсотка національного бюджету. У 2023 році міністерство фінансів росії виділило на оборону 6,41 трильйона рублів ($72,1 мільярда), але справжня цифра, скоріше за все, є більшою, враховуючи, що значна частина російського бюджету продовжує засекречуватися.
Отже, третина, якщо не більше, російського федерального бюджету йде на оборону. Якщо це правда, то це буде рекордним рівнем російських витрат на оборону. При цьому у федеральному бюджеті не відображені всі видатки росії на оборону: кремль сподівається збільшити фінансування триваючих військових дій за рахунок регіональних бюджетів та приватних бізнес-структур.
Проєкти бюджетів на 2025 і 2026 роки мають приблизно такі ж великі оборонні видатки – 34,38 трильйона ($387,9 мільярда) і 35,59 трильйона ($ 400,4 мільярда) рублів відповідно. Це свідчить про те, що значну частину своїх витрат кремль планує спрямувати на підтримку тривалої війни в Україні.
7. Відомий російський мілблогер продовжує акцентувати на проблемах командування середньої ланки у російських силах, що діють на східному (лівому) березі Дніпра у Херсонській області; постійні скарги на слабкі можливості росії та вразливість її наземних ліній комунікацій на східному березі не вщухають.
Мілблогер заявив, що російські військові у менших підрозділах, наприклад, 1822-му батальйоні, «довгий час» не бачили своїх офіцерів та не знали деталей своєї командної структури. Він стверджує, що неназвані командири рот 1822-го батальйону постійно наказують підрозділам захоплювати острови в дельті річки Дніпро, попри значні втрати й мінімальну евакуацію поранених. Особовий склад батальйону не міг зв’язатися з командиром вищого рівня для вирішення своїх скарг. За словами мілблогера, російське військове командування наказало підрозділам 1822-го батальйону захопити острови в річці Дніпро в якості покарання; оскільки контрактники залишаються на східному березі, то можна припустити, що батальйон в основному укомплектований мобіками. Мілблогер пише, що «шановні органи влади» розслідують проблеми в 1822-му батальйоні, і що російські командири середньої ланки намагаються ідентифікувати тих, хто першими висловив свої скарги. Мілблогер робить висновок, що командувач угруповання військ «днєпр» генерал-полковник міхаїл теплінський «успадкував важку спадщину» постійних проблем російських сил, які діють на лівобережній Херсонщині.
8. 28 листопада російське інсайдерське джерело заявило, що влада затримала ще як мінімум трьох співробітників московського відділення федеральної служби безпеки у справі про хабарництво на 5 мільярдів рублів ($55,6 мільйона).
Джерело стверджує, що російська влада затримала «ушакова» та двох неназваних співробітників «дирекції м». За його даними, в слідчому ізоляторі утримуються ще двоє співробітників «управління т», триває робота по інших високопоставлених співробітників фсб у рамках того ж розслідування. 17 листопада ISW повідомив, що 10 і 16 листопада російська влада затримала декількох співробітників фсб за отримання хабара за припинення корупційної справи проти російської IT-компанії та дистриб’ютора технологій Merlion Group of Companies. ISW не може підтвердити останні затримання, але вони збігаються з попередніми повідомленнями.
9. 28 листопада заступник міністра оборони Ірану бригадний генерал Мехді Фархі заявив, що росія та Іран завершили угоду із закупівлі російських літаків.
Іранське інформаційне агентство «Tasnim» з посиланням на Farhi повідомило, що росія надасть Ірану неуточнену кількість винищувачів Су-35, ударних вертольотів Мі-28 та навчально-бойових літаків Як-130. На початку вересня іранські ЗМІ та Центр аналізу стратегій і технологій на основі постів у соціальних мережах повідомили, що ВПС Ірану отримали російські Як-130. Радіо Вільна Європа/Радіо Свобода зазначає, що востаннє Іран купував іноземні літаки в 1990 році – у радянського союзу.
✅Ключові події
◾️28 листопада президент росії владімір путін виголосив промову, в якій озвучив концепцію російської ідентичності, яка складається з двох частин: в центрі знаходиться «російська нація», що включає росіян, українців і білорусів, а ширший «рускій мір» включає інші несхіднослов’янські етноси як на території сучасної росії, так і радянського союзу та російської імперії.
◾️ Глава підконтрольної кремлю російської православної церкви патріарх кіріл заявив, що росії необхідно «суттєво переробити» міграційну політику, щоб «зберегти російську культуру», чим підкреслив мниму перевагу етнічних росіян над іншими регіональними етносами.
◾️Схоже, російські чиновники вдаються до ще більших утисків мігрантів, які живуть на росії, щодо їх громадянських прав; імовірно це робиться на підтримку поточних заходів з примусу мігрантів до військової служби, а також у відповідь на зростаючу ксенофобію серед російських ультранаціоналістів.
◾️кремль продовжує приділяти значну увагу створенню інформаційного підґрунтя для майбутніх президентських виборів 2024 року та, імовірно, офіційно розпочне «кампанію» путіна 14 грудня.
◾️28 листопада речник Головного управління розвідки України Андрій Юсов заявив, про отруєння невідомими особами дружини голови ГУР Кирила Буданова – Маріанни.
◾️Президент росії владімір путін підписав закон про суттєве збільшення федеральних витрат у 2024 році, які, за повідомленнями, включають рекордний рівень витрат на оборону.
◾️Відомий російський мілблогер продовжує акцентувати на проблемах командування середньої ланки у російських силах, що діють на східному (лівому) березі Дніпра у Херсонській області; постійні скарги на слабкі можливості росії та вразливість її наземних ліній комунікацій на східному березі не вщухають.
◾️28 листопада російське інсайдерське джерело заявило, що влада затримала ще як мінімум трьох співробітників московського відділення федеральної служби безпеки у справі про хабарництво на 5 мільярдів рублів ($55,6 мільйона).
◾️28 листопада заступник міністра оборони Ірану бригадний генерал Мехді Фархі заявив, що росія та Іран завершили угоду із закупівлі російських літаків.
◾️російські війська продовжували наступальні дії на лінії Куп’янськ-Сватове-Кремінна, поблизу Бахмута, поблизу Авдіївки, на захід і південний захід від Донецька, в районі адміністративного кордону Донецької та Запорізької областей та на заході Запорізької області; просунулися в районі Куп’янська та Авдіївки.
◾️27 листопада глава чечні рамзан кадиров заявив, що в чечні сформовано два нових полки і один батальйон у підпорядкуванні міноборони росії та оперативний батальйон у підпорядкуванні росгвардії.
◾️Окупаційні адміністрації Донецької та Луганської областей 28 листопада підписали угоду про розвиток тісних економічних зв'язків з ростовською і воронезькою областями.
Натисніть тут, щоб переглянути інтерактивну карту російського вторгнення в Україну від ISW. Ця карта оновлюється щодня разом зі статичними картами, представленими в цьому звіті.
Натисніть тут, щоб переглянути топографічну карту рельєфу України від ISW. Цей інструмент містить багато даних, тож користуватися ним не рекомендується з мобільних пристроїв, лише зі стаціонарних комп’ютерів.
Натисніть тут, щоб отримати доступ до архіву інтерактивних к арт ISW щодо російського вторгнення в Україну. Вони доповнюють статичні карти, які ISW створює щодня, та показують динамічну лінію фронту. Архів оновлюється щомісяця.
Примітка: Цей звіт включає дані станом на 13:30 за східним часом 28 листопада. Інформацію, що поступила пізніше, ISW охопить у наступному звіті серії «Оцінка російської наступальної кампанії» – 29 листопада.
